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省国土资源厅关于深刻汲取祁连山生态环境教训 全面开展省级以上生态保护红线范围内 矿业权清理工作的通知

发表日期:2017-08-11 08:39 编辑:管理员 有位读者读过此文

各市、州、直管市、神农架林区国土资源局,厅有关处室、各直属单位

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题通报有关精神,按照《国土资源部关于印发自然保护区内矿业权清理工作方案的通知》(国土资发〔2017〕77号)、《国土资源部办公厅关于印发自然保护区内矿业权清理工作部内任务分工方案的函》(国土资厅函〔2017〕1053号)的要求,现我省省级以上(含省级)生态保护红线范围内矿业权清理工作有关事项通知如下:

一、提高认识,深刻汲取祁连山生态环境教训,切实提高生态文明建设的政治站位

党的十八大以来,党中央高度重视生态环境保护。2017年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报,对甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏典型案例进行了深刻剖析,对相关责任单位和责任人进行了严肃问责,教训十分深刻。全省国土资源系统要坚决扛起生态文明建设的政治责任,牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻落实习近平总书记生态文明建设重要战略思想,引以为鉴、举一反三,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深刻认识生态环境保护的重要性、紧迫性、艰巨性,切实把生态文明建设各项任务落实到国土资源日常具体工作中去。

二、坚守红线,扎实做好矿业权清理,切实从严审批生态红线范围内矿业权

各地要深刻汲取甘肃祁连山生态环境保护的教训,严格按照《国土资源部关于印发自然保护区内矿业权清理工作方案的通知》(国土资发〔2017〕77号)和《省人民政府关于印发湖北省生态保护红线划定方案的通知》(鄂政发〔2016〕34号)、《省政府办公厅关于印发湖北省生态保护红线管理办法(试行)的通知》(鄂政办发〔2016〕72号)的要求,认真做好以下四项工作:一是严格按照国土资源部的要求完成对国家级自然保护区内矿业权的核查工作,上报相关统计数据表和分析报告,并提出分类处置意见(分工方案详见附件3);二是在国家级自然保护区和省级划定的生态保护红线范围内一律禁止新设矿业权;三是在矿业权延续、变更审查过程中增设“生态红线”审核环节,凡在国家级自然保护区和省级划定的生态保护红线范围内的一律不得延续、变更审批;四是比照国土资发〔2017〕77号文、国土资厅函〔2017〕1053号文立即开展全面清理我省划定的生态红线内的矿业权,研究提出国家级自然保护区和省级划定的生态保护红线范围内的矿业权分类处置意见报省级人民政府,确保矿业权稳妥有序退出。

三、严肃纪律,落实生态安全责任制,切实将生态文明建设落实到国土资源日常工作中

(一)高度重视,加强统筹领导。开展矿业权清理工作是全省国土部门当前一项十分重要工作,各地务必高度重视。省国土资源厅成立由厅党组书记、厅长张猛为组长,厅党组成员、副厅长邹清平为副组长,办公室、法规处、财务处、规划处、矿管处、资源处、环境处、地勘处、执法处、机关纪委、执法总队、基金中心、交易中心、信息中心、研究院等共同参加的工作小组。各市(州)局也要相应成立工作小组,切实加强领导,确保矿业权清理工作积极稳妥扎实有效推进。

(二)明确责任,加强协调配合。矿业权清理涉及面广、工作难度大,各市)国土资源局与厅有关处室要密切配合、协调联动,与环保、林业、财政等部门建立良好沟通和协调工作机制,主动衔接,把握时间进度,切实做好调查摸底、数据统计和动态更新及分析等各项工作,制定完善配套措施,确保清理工作依法有序进行。遇到疑难问题,及时上报省国土资源厅。

(三)严肃纪律,加强指导督办。要进一步转变工作作风,勇于担当,真抓实干,自觉践行习近平总书记强调的“绿水青水就是金山银山”理念,进一步强化生态环境保护责任,抓紧建立生态环境保护责任清单,落实生态安全责任制,一级抓一级,层层传导,务必取得实效。要严肃纪律,切实履行职责,加强指导督办,对于清理工作不到位、存在失职渎职和履职不力情况的党政领导干部,要依法依规严肃问责追责。


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